中国农业发展银行常德市分行组建于1996年12月，是中国农业发展银行的二级分行，隶属中国农业发展银行湖南省分行，为目前常德市唯一的一家政策性金融机构。市分行机关内设办公室、资金计划科、客户服务科、信贷与风险管理科、财务会计科、信息技术科、人力资源科、监察保卫科8个职能科室，下辖鼎城、安乡、汉寿、澧县、临澧、桃源、石门、津市8个县（区）支行和1个营业部，共有干部职工256人。
     农发行成立初期，承担农业综合开发、扶贫、粮棉油收购和储备贷款。到1998年，根据国务院有关精神，要求农发行集中精力加强收购资金封闭管理，支持和促进粮棉流通体制改革，做好收购资金供应。农发行原承担的一部分业务交由农业银行接管，自此，农发行业务规模相应减少，服务对象相对集中。随着粮棉流通市场化程度加深，企业改革步伐明显加快，购销主体多元化加速形成，粮棉宏观调控不断加强，收购信贷资金供应管理工作的宏观环境、体制环境、政策环境和客户基础发生了很大变化，
    农发行履行职能进入了新的阶段，为了适应新情况，国务院领导也对农发行的工作提出新的要求，今年中央1号文件明确提出："加大政策性金融支农力度，增加支持农业和农村发展的中长期贷款，在完善运行机制基础上强化农业发展银行的支农作用，拓宽业务范围。"在新的形势下，农发行的农业政策性金融职能不断得到调整和完善，从2004年起，经银监会等部门批准，在已获准开办的合同收购贷款、仓储设施贷款及购销加工联营贷款等业务的基础上，进一步延伸粮棉油信贷支持范围，加强对粮棉产业化经营的信贷支持，又新开办粮棉油产业化龙头企业、加工企业和其他粮食企业的贷款业务，积极支持企业发展生产绿色食品、有机食品和区域特色食品；大力发展中间业务，做好保险代理业务；大力扩展负债业务，开展存款组织工作等。这为农发行的发展提供了新的机遇。作为粮棉大市的常德市农发行，势必有着更为广阔的发展空间和前景。
     在党委书记、行长梁刚同志为首的市分行党委的正确领导下，该行收购资金封闭运行工作取得了显著的成绩。截止2004年底，全行各项贷款余额达79.7亿元，其中：粮油贷款余额49.5亿元，棉花贷款30.2亿元。2004年累计投放粮棉油收购贷款6.5亿元，支持购销企业收购粮食19343万公斤、棉花50.8万担、油脂860万公斤，实现了新增贷款与新增库存值的同步增长。同时督促粮棉企业销售粮食57420万公斤、棉花57.3万担、油脂709万公斤，累计回笼货款10.2亿元。不仅有效的优化了粮棉企业库存结构，同时也促进了市委、市政府年初既定的粮食增产、农业增效、农民增收目标的实现。
    内强素质，激活全行一盘棋。该行自成立以来，党委一班人就始终把"人"的因素放在各项工作的首位，不断加强干部队伍建设。一是坚持政治学习不放松。在要求职工自学的同时，坚持每周固定政治业务学习制度，学习党和国家路线、方针、政策，学习农发行专业知识，研究交流工作情况；二是以会代训，举办培训班等形式，强化职工业务技能培训，着力提高职工业务素质和操作技能；三是改革干部任用机制，努力营造优秀人才脱颖而出的新机制，使一批年富力强，德才兼备的员工走上领导岗位，激发了全行员工求上进，争上游的工作热情。 　　
    外树形象，以优质管理服务赢得企业信赖。全行上下，牢固树立管理就是服务，领导为基层、为群众服务，银行为开户企业服务的意识，围绕收购资金封闭运行，做到监管与服务并重。一是严格管理，规范操作；二是狠抓党风廉政建设，纯洁党员领导干部肌体。通过学习教育，强化了全行党员干部，特别是领导干部的廉洁自律意识，自觉维护党的"肌体"纯洁；三是抓行风建设，树农发行新形象。为杜绝向企业吃、拿、卡、要、报和门难进、脸难看、话难听等不良行业风气在农发行滋生，该行党委通过抓营业、信贷等窗口单位，促进了全行良好行风的形成和发展，为常德市粮棉收储企业经营与管理提供了优质服务。　　
　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。收购资金封闭运行管理工作任重道远，为此，该行将围绕实现粮棉油收购资金的持续稳定封闭运行目标，按照"以人为本"的思想，以加强干部职工队伍建设为先导，以"管理求严，服务求好，目标求高"为经营宗旨，使全行干职做到奋斗有目标，行为有准则，爱岗敬业，勤奋进取，展其能，司其职，树立农发行良好形象。